Трети страни

Трети страни в езика на Европейския съюз са всички държави, които не са членки на ЕС. Гражданин на трета страна, по определението, което Евростат взема от Регламент (ЕО) № 862/2007, е всеки, който не е гражданин на страна от ЕС, включително лицата без гражданство. Така гражданите на Великобритания след излизането ѝ от Съюза, на Турция, Украйна или Северна Македония са граждани на трети страни, независимо от споразуменията с тях.

Къде се използва

Понятието има значение навсякъде, където ЕС прави разлика между вътрешно и външно:

• в миграцията: гражданите на ЕС се движат и работят свободно, а гражданите на трети страни трябва да имат разрешение за пребиваване (гражданите на Норвегия, Исландия, Лихтенщайн и Швейцария не са от ЕС, но също ползват свободно движение);
• в търговията: износът за трети страни се отчита като извън-ЕС търговия и минава през митническите правила на Съюза;
• в статистиката на инвестициите и платежния баланс: потоците се делят на вътрешни за ЕС и към останалия свят.

Евростат публикува броя на живеещите граждани на трети страни във всяка държава (migr_pop1ctz) и издадените им за пръв път разрешения за пребиваване (migr_resfirst).

Пример: България

Към 1 януари 2025 г. в България живеят 115 754 граждани на трети страни. Това е 1,8% от населението от 6 437 360 души. Средно за ЕС делът е 6,8%: 30,6 милиона от 450,6 милиона жители. Броят у нас расте бързо. Две години по-рано, в началото на 2023 г., той е 64 554.

През 2025 г. България издава 23 577 първи разрешения за пребиваване на граждани на трети страни, почти двойно повече от 11 864 през 2018 г. Най-много са за граждани на Турция (5 155), Узбекистан (3 756), Русия (2 633), Непал (2 188) и Индия (1 338).

Трета страна не е „бедна“ или „далечна“ страна

Често „трети страни“ се употребява като синоним на „развиващи се“ или на „извън Европа“. В смисъла на ЕС Швейцария, Норвегия и Великобритания също са трети страни, макар и с особени споразумения. Затова, когато една таблица показва „мигранти от трети страни“, тя не казва нищо за това откъде точно идват, докато не се види разбивката по гражданство.

Второто объркване е между гражданство и място на раждане. Българин, роден в Украйна, не е гражданин на трета страна, а украинец, роден в България, е. Трето, първите разрешения за пребиваване показват колко нови разрешения са издадени през годината, а не колко граждани на трети страни живеят в България. За второто е таблицата на населението по гражданство. За движението на хора през границата вижте външна миграция.