Инфографчислата зад новините, с източник и метод
РечникПублични финансиБългарияЕС

Бюджетен дефицит

Какво е бюджетният дефицит, как се измерва по правилата на ЕС, какво е прагът от 3% от БВП и какъв е дефицитът на България за 2025 г.

От Редакция на ИнфографПубликувано: Обновено: 2 мин. четене

Бюджетният дефицит е сумата, с която разходите на държавата надхвърлят приходите ѝ за една година. Когато приходите са повече от разходите, говорим за излишък. В статистиката на ЕС се използва по-общото понятие „салдо на сектор „Държавно управление““: разликата между приходите и разходите на целия сектор, обикновено изразена като процент от БВП.

Дефицитът се покрива с нов дълг или с натрупани резерви. Затова той е най-прекият двигател на държавния дълг: година с дефицит от 4% от БВП, ако не се финансира от резерв, добавя приблизително толкова към дълга.

Как се измерва

За сравненията в ЕС дефицитът се изчислява по Европейската система от сметки (ЕСС 2010) и обхваща всички звена на сектора: централно управление, местно управление и социалноосигурителни фондове. В България данните съставя НСИ и ги изпраща на Евростат по процедурата при прекомерен дефицит. Таблицата на Евростат е gov_10dd_edpt1 (код B9 за салдото).

Протоколът за процедурата при прекомерен дефицит към Договора от Маастрихт поставя два ориентира: дефицитът да не надхвърля 3% от БВП, а дългът – 60% от БВП. Когато държава превиши прага, Европейската комисия може да започне процедура по прекомерен дефицит.

Това е различно от касовото салдо по консолидираната фискална програма, което Министерството на финансите отчита всеки месец по закона за бюджета.

Дефицитът на България

Салдо на сектор „Държавно управление“

дефицит (−) или излишък (+), % от БВП, България и ЕС

Салдо на сектор „Държавно управление“Стълбова диаграма, година: 2010–2025. България: най-висока стойност 2,2 % (2019), най-ниска −5,4 % (2014). ЕС (27): най-висока стойност −0,4 % (2018), най-ниска −6,7 % (2020).%−8−6−4−2024България, 2010: −3,7 %ЕС (27), 2010: −6,0 %България, 2011: −1,7 %ЕС (27), 2011: −4,1 %България, 2012: −0,8 %ЕС (27), 2012: −3,7 %България, 2013: −0,7 %ЕС (27), 2013: −3,1 %България, 2014: −5,4 %ЕС (27), 2014: −2,4 %България, 2015: −1,9 %ЕС (27), 2015: −1,9 %България, 2016: 0,3 %ЕС (27), 2016: −1,4 %България, 2017: 1,6 %ЕС (27), 2017: −0,9 %България, 2018: 1,7 %ЕС (27), 2018: −0,4 %България, 2019: 2,2 %ЕС (27), 2019: −0,5 %България, 2020: −3,8 %ЕС (27), 2020: −6,7 %България, 2021: −4,0 %ЕС (27), 2021: −4,6 %България, 2022: −2,9 %ЕС (27), 2022: −3,1 %България, 2023: −2,0 %ЕС (27), 2023: −3,4 %България, 2024: −3,0 %ЕС (27), 2024: −3,1 %България, 2025: −4,0 %ЕС (27), 2025: −3,1 %20112013201520172019202120232025
Данни: Евростат (gov_10dd_edpt1 (B9, S13, PC_GDP)), 22 октомври 2026 г. Данни по процедурата при прекомерен дефицит (ЕСС 2010). Референтната стойност по Договора от Маастрихт е дефицит до 3% от БВП. Последна проверка на данните: Графика: Редакция на Инфограф, CC BY 4.0.Изтегли данните (CSV) · Само графиката
Данните в таблица
Салдо на сектор „Държавно управление“
ГодинаБългария (%)ЕС (27) (%)
2010−3,7−6,0
2011−1,7−4,1
2012−0,8−3,7
2013−0,7−3,1
2014−5,4−2,4
2015−1,9−1,9
20160,3−1,4
20171,6−0,9
20181,7−0,4
20192,2−0,5
2020−3,8−6,7
2021−4,0−4,6
2022−2,9−3,1
2023−2,0−3,4
2024−3,0−3,1
2025−4,0−3,1
Вградете графиката

По данни на НСИ от 21 октомври 2026 г. дефицитът на сектор „Държавно управление“ за 2025 г. е 4 664 млн. €, или 4,0% от БВП. Толкова висок дефицит страната имаше и през 2021 г., а по-голям – само през 2014 г. (5,4%). И в двата случая той е над прага от 3%. Средно за ЕС дефицитът през 2025 г. е 3,1% от БВП.

България имаше излишъци през 2016–2019 г. (до 2,2% от БВП през 2019 г.), след което премина към дефицити: 3,8% през 2020 г., 4,0% през 2021 г., 2,9%, 2,0% и 3,0% през следващите три години. Дългът остава нисък за ЕС: 29,9% от БВП в края на 2025 г. при 81,5% средно за Съюза. НСИ предупреждава, че данните за 2025 г. може да бъдат ревизирани след одит на Сметната палата за пътни инфраструктурни проекти.

С какво се бърка дефицитът

  • Дефицит не е дълг. Дефицитът е годишен поток, а дългът е натрупаната сума от всички минали дефицити (минус излишъците и други корекции).
  • Дефицитът на държавата не е дефицитът по текущата сметка. Първият е за бюджета, а текущата сметка описва сделките на цялата икономика с чужбина.
  • По-малък дефицит не значи по-малък дълг. Докато има дефицит, дългът в евро расте; като дял от БВП той може да намалява само ако икономиката расте по-бързо от дълга.

Вижте също: държавни ценни книжа, кредитен рейтинг, косвени данъци, брутен външен дълг.

Източници

  1. Евростат: Glossary – Public balance
  2. Евростат: Glossary – Excessive deficit procedure (EDP)
  3. Евростат: Government deficit/surplus, debt (gov_10dd_edpt1)
  4. НСИ: Нотификационни таблици за дълга и дефицита на сектор „Държавно управление“ – 2025 г.

Терминът е обяснен от Редакцията на Инфограф по официалните дефиниции и данни, посочени в източниците. Редакционна политика · Методология · Забелязахте грешка? Пишете ни на kontakt@infograf.bg.