Линията на бедност и смяната на извадката: как да четем данните за бедността

Линията на бедност в България за 2025 г. е 10 400 лв. годишно, или около 867 лв. на месец на човек, а под нея живеят 21,2% от населението. Сравнението с по-ранните години обаче изисква внимание: през 2016 г. наблюдението, от което идват тези числа, е променено, и това личи в данните.

Какво показват данните

Линията расте почти без прекъсване, с две изключения. От 135 лв. на месец в първото наблюдение през 2006 г. линията стига 867 лв. през 2025 г., повече от шест пъти. Само в две години тя не расте. През 2016 г. пада от 326 на 308 лв. на месец, с 5,4%. През 2017 и 2018 г. остава на едно и също равнище от 351 лв. След това през 2019 г. скача до 413 лв., със 17,6% за една година.

Нито едното, нито другото отговаря на реално движение на доходите. През 2015 г., годината, за която се отнася доходът в наблюдението от 2016 г., нетната заплата на средния работник расте със 7,6% по данните на Евростат (earn_nt_net). Спадът на линията идва от промяна в самото наблюдение.

Какво се промени през 2016 г. Данните са от EU-SILC, годишното извадково наблюдение на доходите и условията на живот, което НСИ провежда по общи европейски правила. Домакинствата в него участват няколко поредни години и се подменят на ротационни групи. По бележката на НСИ от 2016 г. продължителността на участие на домакинствата се променя и панелът се увеличава от 4 на 6 ротационни групи. Евростат отбелязва 2016 г. като прекъсване в реда (с буквата „b“).

По-голяма и различно съставена извадка дава друга оценка на медианния доход, а линията на бедност е 60% от него. Когато се сменя извадката, част от изменението между две години се дължи на смяната, а не на промяна в доходите. Затова числата преди и след 2016 г. трябва да се сравняват предпазливо. Застоят през 2017–2018 г. и скокът през 2019 г. изглеждат по-скоро като изглаждане след смяната. Ако се гледат четирите години заедно, от 2015 до 2019 г. линията расте средно с 6,1% годишно, без спадове и скокове.

Делът на бедните почти не се мени. От 2007 г. насам в България между 20,6% и 23,8% от хората са под линията на бедност. Най-висок е делът през 2020 г. (23,8%), най-нисък през 2023 г. (20,6%). През 2025 г. той е 21,2%, или 1 368,7 хил. души. Средното за ЕС-27 се движи между 16,2% и 17,5% от 2013 г. насам и през 2025 г. е 16,3%.

Устойчивостта на дела не е случайна. Линията на бедност е относителна: тя расте заедно с медианния доход. Ако доходите на всички растат еднакво, делът на бедните не се променя, дори всички да живеят по-добре. Затова при бързо растящи доходи, каквито има в България през последните години, линията се вдига бързо, а делът на бедните остава около една пета.

Как да четем данните за бедността

Годината на наблюдението и годината на дохода са различни. НСИ и Евростат обозначават данните с годината, в която е проведено наблюдението. Доходът обаче е от предходната година. Числата „за 2025 г.“ описват доходите през 2024 г.

Линията е за едно лице. 10 400 лв. годишно са праговият доход за човек, който живее сам. За домакинство от двама възрастни с две деца под 14 години линията е 21 840 лв. годишно. Доходите се изчисляват на еквивалентен възрастен, за да се отчете, че домакинството споделя разходите.

Изводите за една година са по-слаби от изводите за тенденция. Като всяко извадково изследване, EU-SILC има извадкова грешка. Изменение на дела на бедните с няколко десети от процента между две години може да е в рамките на грешката. Тенденцията за няколко години е по-надеждна.

Методология

Линията на бедност е 60% от медианния еквивалентен разполагаем доход. Месечната стойност е годишната стойност от таблицата на НСИ, разделена на 12, и е закръглена до лев. Делът на бедните е делът на хората, чийто еквивалентен доход е под линията. Данните за България са от таблицата на НСИ „Индикатори за бедност и социално включване“, а средното за ЕС-27 е от Евростат и е публикувано от 2013 г. НСИ отбелязва и ревизия на данните за 2011 г. заради промяна в компонента на семейните помощи. Числата съвпадат с тези на Евростат за България.